{"id":1233,"date":"2000-11-15T00:21:35","date_gmt":"2000-11-14T23:21:35","guid":{"rendered":"http:\/\/cvp.arth-online.ch\/?p=1233"},"modified":"2000-11-15T00:21:35","modified_gmt":"2000-11-14T23:21:35","slug":"ueberpruefung-der-behoerden-und-verwaltungsorganisation-in-arth","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.arth-online.ch\/cvp\/ueberpruefung-der-behoerden-und-verwaltungsorganisation-in-arth\/","title":{"rendered":"\u00dcberpr\u00fcfung der Beh\u00f6rden- und Verwaltungsorganisation in Arth"},"content":{"rendered":"<p><strong>In der Gemeinde Arth ist die Organisation der Verwaltung und der Beh\u00f6rden seit vielen Jahren praktisch unver\u00e4ndert. Dies, obwohl die Aufgaben der Gemeinde in der letzten Zeit massiv zugenommen und sich ver\u00e4ndert haben. Auch die Bed\u00fcrfnisse der Bev\u00f6lkerung haben sich gewandelt. Die CVP Arth-Oberarth-Goldau verlangt deshalb eine Analyse der kommunalen Aufgaben und eine anschliessende \u00dcberpr\u00fcfung der Verwaltungsorganisation und der Beh\u00f6rdenorganisation in der Gemeinde Arth.<\/strong><\/p>\n<p>Tempora mutantur, et nos in illis (die Zeit \u00e4ndert sich, und wir mit ihr). Dieses lateinische Sprichwort gilt auch f\u00fcr die Verwaltung und die Beh\u00f6rden der Gemeinde Arth. Seit \u00fcber 20 Jahren sind die Gemeinderatsressorts unver\u00e4ndert geblieben, obwohl bestimmte Ressorts sich massiv gewandelt haben. In einigen Ressorts sind neue Aufgaben hinzugekommen, Aufgaben sind weggefallen oder haben sich stark ver\u00e4ndert. Bei den Kommissionen wurde zwar teilweise modifiziert, doch zum grossen Teil nicht \u00fcberpr\u00fcft und einfach weitergef\u00fchrt. Auch die Gemeindeverwaltung als solche musste sich in den letzten 20 Jahren den neuen Anforderungen stellen. Die Verwaltungsstruktur wurde dazu meist nur pragmatisch und einzelfallweise angepasst. <\/p>\n<p>Mit dem Wechsel des Gemeindepr\u00e4sidenten, mit der Wahl von 4 neuen Gemeinder\u00e4tinnen und Gemeinder\u00e4ten sowie mit der Neuwahl des Gemeindeschreibers ist die Zeit f\u00fcr Ver\u00e4nderungen in den Beh\u00f6rden und in der Verwaltung g\u00fcnstig.<\/p>\n<p>Somit ist es nun an der Zeit, sowohl die Beh\u00f6rden- als auch die Verwaltungsorganisation in der Gemeinde Arth unter die Lupe zu nehmen. Es w\u00e4re allerdings unrealistisch, die erforderliche \u00dcberpr\u00fcfung aus den Reihen der Beh\u00f6rden oder der Verwaltung selber zu machen. Deshalb ist eine <strong>externe Beratung unentbehrlich<\/strong>. Es sind Fachleute beizuziehen, welche mit der Organisation von Gemeinden vertraut sind, sich in verschiedenen Organisationsmodellen bereits auskennen und schon andere Gemeinden bei der \u00dcberpr\u00fcfung der Strukturen beraten haben. <\/p>\n<p>Mit Hilfe einer externen Beratung sind <strong>zuerst die Aufgaben der Beh\u00f6rden und der Verwaltung festzustellen<\/strong>. Dabei geht es einerseits um jene Aufgaben, welche vom Gesetzgeber praktisch ohne Spielraum der Gemeinde \u00fcbertragen worden sind. Andererseits sind auch jene Aufgaben der Gemeindebeh\u00f6rden und der Gemeindeverwaltung aufzuarbeiten bzw. festzulegen, in denen ein gewisser Freiraum besteht (z.B. wirtschaftliche, politische, kulturelle Entwicklung, etc.). <\/p>\n<p><strong>Nach der Analyse der Aufgaben ist zu \u00fcberpr\u00fcfen, inwieweit die bestehenden Strukturen in den Beh\u00f6rden und in der Verwaltung diese Aufgaben optimal, d.h. effizient und b\u00fcrgerfreundlich erledigen k\u00f6nnen.<\/strong><\/p>\n<p>Sofern nach dieser \u00dcberpr\u00fcfung Verbesserungen in der Beh\u00f6rdenorganisation (ev. Neuverteilung der Aufgaben der Gemeinderatsressorts, ev. Reduktion der Anzahl der Ressorts, etc.; ev. Aufhebung oder Zusammenlegung von Kommissionen, ev. andere Zusammensetzung von Kommissionen, ev. Kompetenzdelegation an Kommissionen, etc.) oder in der Verwaltungsorganisation (ev. Aufstockung von Sekretariaten, ev. Zusammenlegung oder Trennung von Arbeitsbereichen, etc., ev. andere F\u00fchrungsstrukturen, etc.) am Platze sind, m\u00fcssten diese raschm\u00f6glichst der Gemeindeb\u00fcrgerschaft pr\u00e4sentiert, und, wenn n\u00f6tig, mit deren Zustimmung umgesetzt werden. Dabei w\u00e4re es vorteilhaft, bereits im Rahmen der Ausarbeitung von \u00c4nderungsvorschl\u00e4gen die Gemeindeb\u00fcrgerschaft einzubeziehen (Vernehmlassung, Vorstellung von Varianten und Diskussion an einer Gemeindeversammlung, etc.).<\/p>\n<p><strong>Die CVP Arth-Oberarth-Goldau l\u00e4dt deshalb den Gemeinderat Arth ein, eine \u00dcberpr\u00fcfung der Beh\u00f6rden- und Verwaltungsorganisation mit externer Beratung in die Wege zu leiten, die Resultate (ev. Zwischenresultate) der Bev\u00f6lkerung zur pr\u00e4sentieren und anschliessend allf\u00e4llig notwendige Verbesserungen umzusetzen.<\/strong> Wir sind \u00fcberzeugt, dass sich der entsprechende Aufwand lohnt.<\/p>\n<p><em>Bruno Beeler<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In der Gemeinde Arth ist die Organisation der Verwaltung und der Beh\u00f6rden seit vielen Jahren praktisch unver\u00e4ndert. Dies, obwohl die Aufgaben der Gemeinde in der letzten Zeit massiv zugenommen und sich ver\u00e4ndert haben. Auch die Bed\u00fcrfnisse der Bev\u00f6lkerung haben sich gewandelt. 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